COMPONENTE 2 CAPACITACIÓN EN REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS

América Latina y el Caribe concluyen con éxito el pilotaje de criterios de calidad y evidencia en Prevención y Tratamiento y avanzan en la incorporación de la calidad en sus marcos normativos

Con el liderazgo del National Drug Council (NDC) de Trinidad y Tobago, junto con la asistencia técnica proporcionada por COPOLAD, siete países del Caribe han completado la validación y pilotaje de criterios de calidad con el fin de implementar sistemas nacionales de aseguramiento de calidad en RDD. Guyana, Antigua y Barbuda y Dominica realizaron el pilotaje de los criterios de prevención, en tanto que Santa Lucía, Bahamas y Trinidad y Tobago, los criterios de tratamiento. Por su parte, Jamaica asumió el desafío de validar ambos, prevención y tratamiento. El próximo mes de junio, los países se reunirán en la ciudad de Paramaribo (Surinam), para analizar los resultados y generar las estrategias que les permitirán avanzar en la puesta en marcha de los sistemas nacionales de acreditación, así como extender estas buenas prácticas a todos los países de la región.

Los criterios de calidad de COPOLAD persiguen evitar la discriminación por sexo, raza, religión o condiciones físicas o mentales; el respeto a la dignidad humana; intervenciones efectivas recomendadas en base a evidencia científica, entre otros, en los programas de tratamiento como de prevención.

Como ya hemos informado en anteriores ediciones de esta newsletter, un total de 174 estándares fueron adoptados por los países de América Latina y el Caribe. Siendo veintidós países de la CELAC, los que, previa validación idiomática considerando factores culturales, legales y lingüísticos pertinentes en cada país, construyeron el instrumento utilizado para la evaluación en el trabajo de campo, con el fin de asegurar que el proceso de pilotaje se ajustara a los contextos reales.

En América Latina, el Instituto Costarricense de Drogas (ICD) de Costa Rica, lidera un grupo conformado por diez países que está concluyendo el pilotaje de 25 criterios comunes de RDD y 52 criterios de prevención. Los países participantes en este grupo son: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú y Venezuela, y trabajan con programas de prevención del abuso de drogas en contextos locales, como escuela, comunidad y medio laboral.

Por su parte, el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA) de Chile, lidera el grupo de tratamiento, que, junto con Argentina, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador y Uruguay, está concluyendo la validación de 53 criterios de tratamiento y 25 criterios comunes de RDD, que conforman el nivel avanzado. Así mismo, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela, han trabajado sobre 39 criterios de tratamiento y 18 criterios comunes en RDD, del nivel básico. 

Tanto en el grupo de tratamiento como en el de prevención, la Red Iberoamericana de ONG que Trabajan en Drogodependencias (RIOD), incluyó centros y programas que participaron activamente de la validación y del pilotaje, como una forma de potenciar el trabajo en calidad y evidencia desde las organizaciones de la sociedad civil.

Los grupos de prevención y tratamiento de los países de América Latina tuvieron la oportunidad de reunirse y analizar en conjunto los resultados preliminares del pilotaje en esta región, durante el mes de noviembre de 2018, en Santiago de Chile.

Estos encuentros, además de permitir una revisión conjunta del resultado de la validación, proporcionan a los países la oportunidad de explorar estrategias comunes para avanzar en el establecimiento de sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad, y compartir buenas prácticas en esta dirección. En este sentido, destaca la experiencia de Chile, país que ya ha implementado un sistema nacional de acreditación de centros de tratamiento. La finalidad de todas las actividades desarrolladas en este ámbito durante COPOLAD II es contribuir a facilitar el camino para que todos los países de la CELAC puedan incorporar, como primer paso, ya el objetivo del aseguramiento de la calidad en la planificación  anual de cada Agencia Nacional de Drogas; fortalecer los grupos de expertos con los que se trabajó en el pilotaje, en miras a constituir consejos asesores intersectoriales e interinstitucionales más permanentes que acompañen la implementación del sistema nacional de acreditación; y activar la coordinación estable y sistemática entre Agencias Nacionales de Drogas, Ministerios de Salud y el organismo encargado de acreditación (de acuerdo a las diversas realidades), como núcleo que diseñe y planifique el proceso normativo y/o legal que será requerido en cada país para contar con los sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad en programas RDD.

En este proceso se mantiene el reconocimiento de la activa participación de OPS/OMS, CICAD-OEA, CARICOM y RIOD, en un efectivo trabajo colaborativo conjunto dentro del marco de COPOLAD.

Avanza la coordinación iniciada entre ONUDD, OPS/OMS, CICAD/OEA Y COPOLAD para disponer de unos Estándares Esenciales conjuntos de calidad en el ámbito del tratamiento del consumo problemático de drogas 

Continuamos avanzando muy positivamente en avanzar los procesos y operativizar los acuerdos alcanzados por todas las instituciones participantes en dos reuniones recientes mantenidas en Washington DC. La primera organizada conjuntamente por la Organización Panamericana de Salud (OPS/OMS) y COPOLAD, y la siguiente, convocada por  la Comisión Interamericana para el Control de Consumo de Drogas (CICAD/OEA) y el US. Department of State Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL), mantenida durante el mes de febrero de este año, en las que, además, participaron la Oficina de las Naciones Unidas Contra las Droga y el Delito (ONUDD), la Organización Mundial de Salud (OMS).

Se reconoció que tanto las normas y criterios de calidad desarrollados por ONUDD y OMS, y apoyados por el INL, como los criterios de calidad desarrollados en el marco de COPOLAD, presentan importantes similitudes y, en base a ello, exploró la oportunidad de desarrollar un subconjunto de “Estándares Esenciales” comunes y un mecanismo común de “garantía de calidad” basado en ambas iniciativas,  así como la importancia de mantener la fidelidad a estos procesos por separado cuando sea apropiado, por ejemplo, que estos “Estándares Esenciales” puedan complementar procesos de validación ya realizados en muchos países con el apoyo de COPOLAD (Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, St. Lucia, Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela), o los avances realizados en otros países con el apoyo del INL (por ejemplo: la validación de los estándares de la ONUDD en Afganistán, y la capacitación sobre instrumentos y mecanismos de garantía de calidad de la ONUDD realizada en Egipto, Nigeria, Vietnam, Laos, Emiratos Árabes Unidos, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán e Indonesia). Se trata pues de un trabajo interinstitucional modélico, que aspira a contribuir de forma significativa a la mejora de los servicios asistenciales a nivel internacional.

Lanzamiento de la primera edición internacional de un nuevo curso online COPOLAD para América Latina y el Caribe

En este primer trimestre de 2019, se ha iniciado la primera edición internacional, en español y en inglés, del curso COPOLAD “Abordaje integral para la prevención y la reducción de las consecuencias adversas del uso de drogas en poblaciones en situación de alta vulnerabilidad: una estrategia de salud pública” cuyos contenidos desarrollamos el año pasado.   Su objetivo es formar en estrategias de mitigación de las consecuencias adversas del consumo de drogas, con énfasis en las personas que se encuentran en condiciones de alta vulnerabilidad desde el punto de vista sanitario y social. Más de 100 profesionales del sector público de diferentes países de América Latina, y alrededor de 50 profesionales del Caribe están participando en esta formación. Estos cursos cuentan con el apoyo logístico y pedagógico de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR) y con el National Council on Drug Abuse (NCDA) de Jamaica.

Al mismo tiempo, en el Caribe, se está implementando la primera edición internacional del curso “Sistema integral e integrado de atención social y sanitaria en drogodependencias desde la atención primaria”’, centrado en fortalecer la difusión e implementación del enfoque de salud pública y el respeto a los derechos humanos, en el abordaje de los problemas relacionados con el consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas, resaltando la relevancia de la coordinación de los servicios sociales y de salud de  Atención Primaria en la reducción del impacto de estos problemas en la población. Un total de 45 profesionales participan en esta edición.

Ediciones nacionales de los cursos

Nuevos países se suman a la oportunidad que brinda COPOLAD de desarrollar ediciones nacionales de los cursos virtuales desarrollados en el marco del Programa. En este marco, Guatemala, Bolivia, Argentina, Jamaica y Venezuela han iniciado ediciones nacionales de diversos cursos COPOLAD. Nos complace compartir el material preparado por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas (SECCATID), para el inicio del curso en Guatemala: