{"id":12668,"date":"2024-11-22T11:15:07","date_gmt":"2024-11-22T09:15:07","guid":{"rendered":"https:\/\/copolad.eu\/?p=12668"},"modified":"2024-11-25T14:15:12","modified_gmt":"2024-11-25T12:15:12","slug":"atrapadas-entre-el-trafico-de-drogas-y-la-trata-de-personas-la-urgente-necesidad-de-una-justicia-penal-con-perspectiva-de-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/copolad.eu\/es\/atrapadas-entre-el-trafico-de-drogas-y-la-trata-de-personas-la-urgente-necesidad-de-una-justicia-penal-con-perspectiva-de-genero\/","title":{"rendered":"Atrapadas entre el tr\u00e1fico de drogas y la trata de personas: la urgente necesidad de una justicia penal con perspectiva de g\u00e9nero"},"content":{"rendered":"

\u201cA trav\u00e9s de la perspectiva de g\u00e9nero, se corre el velo y se descubre que la fotograf\u00eda posee otros matices y visibiliza una realidad que nos posiciona en un lugar m\u00e1s estrat\u00e9gico, que permite ver la misma imagen m\u00e1s n\u00edtida y amplificada\u201d (Ministerio P\u00fablico Fiscal de Argentina, Causa No 15278\/17, 2019).<\/p><\/blockquote>\n

El crecimiento global del tr\u00e1fico de drogas est\u00e1 asociado con otros fen\u00f3menos criminales, como la trata de personas, con los cuales se retroalimenta. Las organizaciones que explotan estas rentas delictivas aprovechan la situaci\u00f3n de vulnerabilidad de las v\u00edctimas de trata, para adem\u00e1s obligarlas a participar en actividades de producci\u00f3n, transporte o comercializaci\u00f3n de drogas bajo coacci\u00f3n o enga\u00f1o, siendo luego procesadas penalmente en caso de arresto, sin que sea considerada su condici\u00f3n dual de v\u00edctimas\/perpetradoras.<\/b> Seg\u00fan el<\/span> Reporte Global sobre trata de personas de UNODC<\/span><\/a> (2020), en 2018 el 6 por ciento de las v\u00edctimas de trata fueron forzadas a cometer hechos il\u00edcitos, entre ellos el narcotr\u00e1fico.<\/span><\/p>\n

Muchas de las mujeres encarceladas por delitos menores de drogas viven en la pobreza, presentan bajos niveles educativos y tienen a su cargo familiares en gran medida dependientes, incluidos ni\u00f1os y ni\u00f1as, j\u00f3venes, ancianos o personas con discapacidad (<\/span>CIM-OEA, 2016<\/span><\/a>). En consecuencia, su encarcelamiento tiene efectos devastadores en su entorno y en las comunidades donde viven<\/b>, pero contribuye poco o nada a desmantelar los mercados ilegales de drogas o a mejorar la seguridad p\u00fablica (<\/span>COPOLAD, 2022<\/span><\/a>).<\/span><\/p>\n

Este tipo de violencia se manifiesta de manera especialmente virulenta cuando la venta de drogas se suma a la situaci\u00f3n de explotaci\u00f3n sexual de mujeres y mujeres trans.<\/b><\/a> As\u00ed, las organizaciones criminales captan a las v\u00edctimas y establecen un control sobre ellas, aprovech\u00e1ndose de m\u00faltiples vulnerabilidades, como su edad o la precariedad de su situaci\u00f3n social, econ\u00f3mica y familiar, a todo lo cual se suma la dependencia de las sustancias psicoactivas que la organizaci\u00f3n les suministra para perpetuar el ciclo (1)<\/span>. De este modo, se torna obligatorio para las v\u00edctimas mantener su actividad de prostituci\u00f3n en los lugares controlados por las mafias criminales, con el fin de pagar las deudas contra\u00eddas. Al mismo tiempo, aumentan el consumo de drogas para soportar la actividad desarrollada en zonas tur\u00edsticas, \u2018barrios rojos\u2019 o narco pisos.<\/span><\/p>\n

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‘Sola, ni\u00f1a v\u00edctima de violencia’, Federico Uribe.<\/figcaption><\/figure>\n

La utilizaci\u00f3n de las v\u00edctimas para actividades il\u00edcitas asociadas al narcotr\u00e1fico se manifiesta en el resto de los eslabones de la cadena criminal. As\u00ed, personas vulnerables, muchas veces migrantes, menores de edad o pertenecientes a minor\u00edas \u00e9tnicas, sufren trata laboral y se ven obligadas a cultivar drogas il\u00edcitas en espacios rurales y urbanos.<\/span><\/p>\n

Otro escenario identificado es el de las v\u00edctimas de trata que act\u00faan como \u2018correos humanos\u2019<\/b>, transportando los estupefacientes, uno de los niveles m\u00e1s d\u00e9biles y de mayor subordinaci\u00f3n dentro de la organizaci\u00f3n del narcotr\u00e1fico. Muchas de estas mujeres llevan en el interior de su cuerpo c\u00e1psulas con la droga, lo cual entra\u00f1a un grave riesgo para su salud. La trata de personas con la finalidad de que cometan actos delictivos es una realidad que muchos pa\u00edses ya identifican e incluso se halla tipificada en jurisdicciones como la espa\u00f1ola (<\/span>Art 177 bis del C\u00f3digo Penal<\/span><\/a>).<\/span><\/p>\n

Estos casos son un ejemplo de c\u00f3mo la violencia de g\u00e9nero y las econom\u00edas il\u00edcitas se entrelazan, generando nuevas formas de victimizaci\u00f3n y exclusi\u00f3n social.<\/span><\/p>\n

La complejidad de dichas situaciones obliga a replantearse las estrategias contra el narcotr\u00e1fico desarrolladas hasta la fecha y a reflexionar sobre c\u00f3mo podemos lograr una aproximaci\u00f3n que tome en cuenta la perspectiva de g\u00e9nero en los delitos cometidos contra las mujeres y la poblaci\u00f3n LGTBIQ+ en esos \u00e1mbitos, pero que tambi\u00e9n logre combatir con efectividad el tr\u00e1fico de drogas y la trata de personas.<\/span><\/p>\n

Si bien diferentes instrumentos internacionales de las<\/span> Naciones Unidas<\/span><\/a> o del<\/span> Consejo de Europa<\/span><\/a> exigen proteger a las v\u00edctimas y aplicar el principio de no criminalizaci\u00f3n, contemplando la posibilidad de evitar sanciones penales por la participaci\u00f3n forzada en actividades ilegales, la implementaci\u00f3n de dichas medidas es desigual y limitada. Las investigaciones suelen centrarse en el delito, dejando de lado las circunstancias vitales y el contexto de explotaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Con objeto de intercambiar experiencias y proponer soluciones, surgi\u00f3 la iniciativa \u2018La dimensi\u00f3n de g\u00e9nero en la relaci\u00f3n entre narcotr\u00e1fico y trata de personas\u2019, impulsada por COPOLAD III en el marco de su alianza con tres redes de la Asociaci\u00f3n Iberoamericana de Ministerios P\u00fablicos (AIAMP): la Red Iberoamericana de Fiscales Especializados contra la Trata de Personas y el Tr\u00e1fico de Migrantes (REDTRAM), la Red de Fiscales Antidroga de Iberoam\u00e9rica (RFAI) y la Red Especializada en G\u00e9nero (REG).<\/span><\/p>\n

El trabajo conjunto entre la tres redes y agentes vinculados al sistema de justicia en distintos pa\u00edses de la AIAMP ha dado como resultado un diagn\u00f3stico regional que nos permite caracterizar los escenarios y tipolog\u00edas que se presentan en la regi\u00f3n sobre esta dualidad de v\u00edctima\/perpetradora de delitos, as\u00ed como unos <\/span>\u2018<\/i><\/b>Lineamientos para abordar conjuntamente situaciones en las que mujeres y personas <\/i><\/b>LGTBIQ+<\/i><\/b><\/a> v\u00edctimas de trata se ven involucradas en la producci\u00f3n, tr\u00e1nsito o comercializaci\u00f3n de drogas\u2019, <\/i><\/b>aprobados recientemente por las fiscal\u00edas citadas.<\/span><\/p>\n

El documento contiene tres lineamientos fundamentales, acompa\u00f1ados por una serie de propuestas de acci\u00f3n. El objetivo es contribuir a un mayor entendimiento de la problem\u00e1tica de las mujeres y personas<\/span> LGTBIQ+<\/span><\/i> que est\u00e1n en las circunstancias descritas, con el fin de plantear respuestas coordinadas al tiempo que se fortalecen las estrategias de investigaci\u00f3n con enfoque de g\u00e9nero.<\/span><\/p>\n

Un primer lineamiento aborda la <\/span>identificaci\u00f3n temprana de los casos con perspectiva de g\u00e9nero<\/b>. Esto requiere dise\u00f1ar indicadores y alertas que permitan identificar a la v\u00edctima de trata en el contexto de tr\u00e1fico de drogas, as\u00ed como caracterizar mejor los casos en los que se requiere la aproximaci\u00f3n de las tres especialidades.<\/span><\/p>\n

En segundo lugar, resulta preciso <\/span>reforzar las investigaciones centradas en las v\u00edctimas y evitar su revictimizaci\u00f3n<\/b>.<\/span> Para ello, es crucial fomentar la consagraci\u00f3n normativa, as\u00ed como el entendimiento y la aplicaci\u00f3n del principio de no criminalizaci\u00f3n en los casos de v\u00edctimas perpetradoras, entre otros principios como el deber de identificaci\u00f3n (<\/span>TEDH, V.C.L. y A.N. c. Reino Unido)<\/span><\/a> y<\/span> la debida diligencia reforzada<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Un tercer lineamiento apunta al <\/span>fortalecimiento de las capacidades institucionales para el adecuado tratamiento de los casos, as\u00ed como dirigir estrat\u00e9gicamente la persecuci\u00f3n penal<\/b> hacia las organizaciones criminales involucradas en el tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas y en la<\/span> trata de personas, adoptando el enfoque de g\u00e9nero en la investigaci\u00f3n criminal articulada.<\/span><\/p>\n

Junto con la socializaci\u00f3n del diagn\u00f3stico y de los lineamientos entre las fiscal\u00edas y otros profesionales del sistema de justicia, un segundo paso relevante en 2025 ser\u00e1 su adaptaci\u00f3n en el marco de COPOLAD a las realidades de Argentina, Brasil y Paraguay.<\/span><\/p>\n

El 25N nos recuerda que la lucha contra la violencia de g\u00e9nero debe visibilizar a las mujeres y a la poblaci\u00f3n LGTBIQ+ atrapadas en las redes del narcotr\u00e1fico y la explotaci\u00f3n.<\/b> Construir justicia para ellas requiere esfuerzos coordinados que coloquen sus derechos en el centro de la actuaci\u00f3n institucional.<\/span><\/p>\n

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(1)\u00a0<\/span> Entrevista <\/span> con Laura Roteta, Fiscal Titular de la Fiscal\u00eda Federal n\u00ba 1 de la <\/span> Plata, Argentina.<\/span><\/p>\n

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Blog escrito por:<\/b><\/p>\n

Borja D\u00edaz Rivillas, Director de COPOLAD III.<\/span><\/i><\/p>\n

Ana Linda Solano L\u00f3pez, Experta principal de la iniciativa de COPOLAD III y la AIAMP \u2018La dimensi\u00f3n de g\u00e9nero en la relaci\u00f3n entre narcotr\u00e1fico y trata de personas\u2019.<\/span><\/i><\/p>\n

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