{"id":5612,"date":"2020-06-11T13:29:45","date_gmt":"2020-06-11T12:29:45","guid":{"rendered":"https:\/\/copolad.ole.agency\/?p=5612"},"modified":"2022-02-17T14:54:54","modified_gmt":"2022-02-17T13:54:54","slug":"las-medidas-alternativas-a-la-privacion-de-libertad-una-necesidad-ahora-y-en-el-futuro-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/copolad.eu\/es\/las-medidas-alternativas-a-la-privacion-de-libertad-una-necesidad-ahora-y-en-el-futuro-3\/","title":{"rendered":"Las medidas alternativas a la privaci\u00f3n de libertad, una necesidad ahora y en el futuro"},"content":{"rendered":"

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La COVID-19 ha puesto de relieve la necesidad de medidas alternativas a la privaci\u00f3n de libertad para garantizar los derechos humanos de las personas privadas de libertad, favorecer su inserci\u00f3n y luchar de forma eficaz contra el crimen organizado. Es una de las grandes conclusiones del webinario organizado por los tres programas de la Uni\u00f3n Europea EL PAcCTO, EUROsociAL+ y COPOLAD como continuaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n de Montevideo acordada por 150 representantes de m\u00e1s de 30 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, el Caribe y la UE el pasado mes de septiembre en Montevideo, Uruguay, durante la Conferencia Birregional de Medidas Alternativas a la privaci\u00f3n de libertad<\/em><\/p>\n

En la inauguraci\u00f3n del webinario, Jorge de la Caballer\u00eda, jefe de la Unidad de la Direcci\u00f3n General de Cooperaci\u00f3n Internacional y Desarrollo de la Comisi\u00f3n Europea<\/a>, resalt\u00f3 que \u201cla pandemia representa un tsunami sin precedentes\u201d. El representante de DEVCO ha a\u00f1adido que la COVID \u201cha cambiado muchos paradigmas, pero no pone en cuesti\u00f3n la relevancia de los compromisos de Montevideo. Al contrario, los refuerza. Ha impulsado las medidas alternativas como una soluci\u00f3n ante los riesgos de contagio dentro de los centros penitenciarios\u201d.<\/p>\n

Jorge de la Caballer\u00eda reconoce que \u201cla crisis post COVID puede tener un impacto m\u00e1s profundo que se traduce en una mayor presencia del crimen y de la delincuencia en general. Por eso es importante que todos los pa\u00edses e instituciones de Latinoam\u00e9rica, el Caribe y la Uni\u00f3n Europea estemos preparados para dar forma a un nuevo paradigma de cumplimiento de las penas, inserci\u00f3n de las personas en la sociedad y lucha contra el crimen organizado en las prisiones\u201d.<\/p>\n

\u201cLa voluntad de intercambiar experiencias entre la Uni\u00f3n Europea y Latinoam\u00e9rica ha impulsado actividades concretas como la creaci\u00f3n del Canal COVID, un canal de comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gico en el marco de EL PAcCTO, la reorientaci\u00f3n de varias acciones en el marco de EUROsociAL+ con un enfoque particular en las mujeres encarceladas o la sistematizaci\u00f3n de est\u00e1ndares de calidad de tratamiento del uso problem\u00e1tico de las drogas para atender a la emergencia desde COPOLAD II\u201d ha finalizado el \u00a0jefe de la Unidad de la Direcci\u00f3n General de Cooperaci\u00f3n Internacional y Desarrollo de la Comisi\u00f3n Europea<\/a>.<\/p>\n

Las medidas alternativas son penas a todos los efectos <\/em><\/strong><\/p>\n

El secretario ejecutivo de la Comisi\u00f3n Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos<\/a> (CICAD\/OEA), Adam Namm, realiz\u00f3 una presentaci\u00f3n inicial en la que declar\u00f3 que \u201cel 80% de los adultos encarcelados hoy tienen su primer contacto con prisiones en su juventud. Necesitamos enfocarnos m\u00e1s en invertir en medidas preventivas y programas para estas personas en su juventud, especialmente en los llamados procesos de disuasi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

\u201cCerca de 3,5 millones de personas en el Hemisferio Americano est\u00e1n encarceladas, un tercio de ellas por penas relacionadas con drogas, normalmente por uso y micro-tr\u00e1fico de drogas, lo que se traduce en significativos costes tanto sociales como econ\u00f3micos: La clave es identificar qu\u00e9 reclusos han cometido delitos por trastornos por el uso de sustancias\u201d, aclar\u00f3 Namm.<\/p>\n

Tambi\u00e9n intervinieron como panelistas Pietro Molino, Fiscal General Adjunto de la Corte Suprema de Italia<\/a>, Andr\u00e9s Mahnke, Defensor Nacional de Chile<\/a>, Soledad Garc\u00eda Mu\u00f1oz, Relatora Especial sobre Derechos Econ\u00f3micos, Sociales, Culturales y Ambientales de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos<\/a> (CIDH), Olga Ballesteros, directora del Centro de Inserci\u00f3n Social \u201cVictoria Kent\u201d<\/a> de Madrid, Espa\u00f1a, Laura C\u00e1rdenas, experta en comunicaci\u00f3n y Enrique Gil Botero, secretario General de la Conferencia de Ministros de Justicia de Iberoam\u00e9rica<\/a> (COMJIB).<\/p>\n

Adem\u00e1s, se gener\u00f3 un interesante debate con m\u00e1s de 60 intervenciones. Entre ellas, la del Defensor Nacional de Brasil, Gabriel Farias Oliveira, la ministra de Justicia de Colombia, Margarita Cabello Blanco, la magistrada principal del Poder Judicial de Guyana, Ann McLennan, el fiscal Nacional de Chile y presidente de la AIAMP, Jorge Abbot, la directora del Consejo Nacional Antidrogas de Surinam, Marie Regina Bunwaree o el director general de Pol\u00edtica y Desarrollo Penitenciario de M\u00e9xico, Jos\u00e9 Enrique Vallarta Rodr\u00edguez.<\/p>\n

Durante el webinario se ha puesto de manifiesto la importancia de actuar ya en tres niveles:<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. A nivel externo, con la opini\u00f3n p\u00fablica para dejar claro que las medidas alternativas son penas, a todos los efectos. Que son, adem\u00e1s, menos costosas y eficaces que la privaci\u00f3n de libertad y que permiten disminuir la infiltraci\u00f3n de la criminalidad organizada y construir as\u00ed una sociedad m\u00e1s cohesionada y segura. Se anim\u00f3 a los participantes a reflexionar sobre las narrativas que est\u00e1n detr\u00e1s del discurso populista punitivo.<\/li>\n
  2. A nivel interno con todos los actores que intervienen en la cadena penal, incluido el tercer sector que apoya los procesos de inserci\u00f3n social, mejorando la coordinaci\u00f3n interinstitucional, a trav\u00e9s de acciones de sensibilizaci\u00f3n, o de cambios normativos o procedurales cuando sea necesario.<\/li>\n
  3. A nivel de cooperaci\u00f3n internacional, para la sensibilizaci\u00f3n y la incidencia a todos los niveles y para el intercambio de mejores pr\u00e1cticas.<\/li>\n<\/ol>\n

    Las medidas alternativas como regla, no como excepci\u00f3n<\/strong><\/em><\/p>\n

    El coordinador del componente de Sistemas Penitenciarios de EL PAcCTO, Givovanni Tartaglia, fue el encargado de leer las conclusiones y resalt\u00f3 que \u201ces indudable que la humanidad siempre ha sido capaz de aprovechar las grandes crisis para avanzar en t\u00e9rminos de construcci\u00f3n de derechos. Todas y todos nosotros tenemos una gran responsabilidad. Estamos encargados de uno de los desaf\u00edos m\u00e1s grandes: construir un nuevo human\u00edsimo judiciario, contribuir a la construcci\u00f3n de una sociedad m\u00e1s justa, m\u00e1s inclusiva y, en consecuencia, m\u00e1s segura\u201d.<\/p>\n

    \u201cTenemos la dif\u00edcil tarea de lograr la inclusi\u00f3n de personas que de alguna forma la misma sociedad, con su funcionamiento imperfecto y desigual, ha podido contribuir a poner al margen. Las medidas alternativas tienen que ser la regla, no la excepci\u00f3n, para los delitos m\u00e1s leves y los infractores menos peligrosos\u201d, concluy\u00f3 Tartaglia.<\/p>\n

    En la clausura participaron Anna Terr\u00f3n, directora de la Fundaci\u00f3n Internacional y para Iberoam\u00e9rica de Administraci\u00f3n y Pol\u00edticas P\u00fablicas<\/a> (FIIAPP), Herv\u00e9 Conan, director general adjunto de Expertise France<\/a> (EF) y Antonella Cavallari, secretaria general de la Organizaci\u00f3n Internacional \u00cdtalo-Latinoamericana<\/a> (IILA). Todos ellos pusieron de manifiesto el compromiso de las tres agencias europeas para seguir trabajando juntas en este y otros asuntos de vital importancia para la cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n

    El encargado de cerrar el webinario fue Marc Litvine, experto principal-jefe de Sector de los programas regionales para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la Direcci\u00f3n General de Cooperaci\u00f3n Internacional y Desarrollo de la Comisi\u00f3n Europea<\/a>. Marc Litvine ha declarado que \u201clas c\u00e1rceles son un lugar particular donde hay muchas personas que son muy sensibles a la enfermedad\u201d. Litvine ha subrayado que el trabajo no se acaba aqu\u00ed y que el reto de futuro es el trabajo conjunto de todas las instituciones.<\/p>\n

    + info: ELPAcCTO<\/a> COPOLAD II<\/a> EUROsociAL+<\/a><\/p>\n<\/div>\n

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