La restitución a la sociedad de los activos incautados al narcotráfico y el crimen organizado es una prioridad para muchos estados en el marco de sus políticas de drogas, pero que todavía se encuentra en estado embrionario en algunos países de Latinoamérica.
El primer evento, en el marco de las actividades previstas en la planificación y de la colaboración de SAE con COPOLAD III –, que tendrá lugar el lunes 6 de marzo, se centrará en un estudio de caso práctico sobre los procedimientos de incautación y decomiso (incluido el decomiso de prevención) por parte de la Justicia y el Gobierno italiano y contará con la participación del Magistrado Francesco Menditto, actualmente Fiscal del Tribunal de Tivoli y miembro del Consejo de Administración de la Agencia Italiana de Bienes Incautados y Decomisados a la Delincuencia Organizada.
Las acciones para combatir la delincuencia mafiosa han crecido gracias al refuerzo en el ordenamiento jurídico europeo de las medidas para atacar el patrimonio acumulado ilegalmente. La estrategia italiana se desarrolla esencialmente en dos fases distintas. La primera se refiere al análisis de bienes y se refiere a las investigaciones para la identificación, incautación y confiscación de la riqueza de la mafia. La segunda, refiere al destino de los bienes y patrimonios a fines públicos/sociales. De hecho, los bienes confiscados a las mafias se devuelven principalmente a la comunidad para ser reutilizados con fines institucionales y sociales.
Itinerario de acompañamiento nacional
Esta formación dirigida a la Administración Pública de Colombia -y realizada con fondos de cooperación de la Unión Europea- será el primer hito de acompañamiento nacional que realiza el programa COPOLAD III en la región y en Colombia.
La colaboración Colombia-Italia consiste en la organización de dos encuentros – uno de los cuales tendrá lugar, como ya se ha mencionado, el miércoles 15 febrero – para presentar tres casos emblemáticos relacionados con los procedimientos internos de venta y adjudicación de la Agencia italiana (ANBSC) y con los instrumentos normativos para atacar los activos ilícitos.
La segunda etapa del itinerario de acompañamiento previsto, entre S.A.E y COPOLAD III, incluye la creación de una mesa técnica de trabajo con el objetivo de desarrollar un caso piloto de Colombia basado en la experiencia italiana de reutilización pública y social de los bienes confiscados a las mafias. Los resultados de esta actividad conducirán a la modificación y revisión de los procedimientos y procesos de la SAE que esperan poder revertir en la sociedad colombiana.
El Programa COPOLAD
El Programa de Cooperación Birregional EU-LAC sobre políticas de drogas, COPOLAD III, tiene como objetivo “Contribuir al mejoramiento del diseño y de la aplicación de las políticas relativas a la reducción de la demanda y la oferta de drogas en los países de América Latina y el Caribe, garantizando que se basen en la evidencia, la salud pública, el género y los derechos humanos”. En el Programa participan 32 países de América Latina y del Caribe, y 10 Estados Miembros de la Unión Europea. COPOLAD III es ejecutado por un consorcio compuesto por Organización Internacional Italo-Latinoamericana (IILA ) y la fundación pública española FIAPP, con la participación como entidades asociadas de la cooperación alemana, GIZ, y el Observatorios Europeo sobre Drogas (EMCDDA).
La IILA, en el marco del Programa, tiene la responsabilidad directa de los componentes de cooperación judicial y policial en materia de narcotráfico y lavado de activos.
La actividad de asistencia técnica dirigida a la ilustre Sociedad de Activos Especiales surge precisamente en el marco de las iniciativas, de carácter bilateral, de los subcomponentes gestionados por IILA.
Uno de los principales objetivos del itinerario de acompañamiento acordado entre el Programa COPOLAD y la SAE es aumentar el conocimiento sobre la reutilización social de los bienes decomisados a las mafias a partir de la experiencia italiana y europea en la materia y apoyar a la Sociedad de Activos Especiales de Colombia en la implementación del cambio institucional que está llevando a cabo.
