El programa COPOLAD III de la Unión Europea participó los días 30 y 31 de julio en dos eventos organizados en Brasil con motivo del Día Mundial contra la Trata de Personas. El objetivo de estas actividades es apoyar la respuesta institucional para identificar y proteger de forma temprana a personas en situación de vulnerabilidad que son coaccionadas o engañadas para transportar drogas, como resultado de dinámicas de trata.
,El 31 de julio se presentó la Guía de Actuación Articulada para Identificación Precoz de Casos de Tráfico de Personas en el Transporte de Drogas en Aeropuertos, elaborada por el Ministerio Público Federal de Brasil en colaboración con COPOLAD III. Este documento práctico ofrece conceptos clave, tipologías de casos, indicadores de trata, estrategias de investigación y de acusación con enfoque de género y derechos humanos, medidas alternativas a la persecución penal, y protocolos de cooperación interinstitucional.
La guía fue el eje del taller técnico “Intersección entre tráfico de drogas, tráfico de personas y género”, que reunió a fiscales brasileños y expertos internacionales para analizar casos reales, intercambiar buenas prácticas y consolidar capacidades. Su objetivo central es evitar la criminalización de víctimas de trata vinculadas al transporte de drogas, garantizar su protección y articular la intervención penal con redes de atención y acompañamiento para prevenir la revictimización.
Este esfuerzo se enmarca en las acciones que COPOLAD III impulsa en América Latina para incorporar en las investigaciones penales los Lineamientos regionales para la identificación temprana y la no criminalización de víctimas, aprobados por unanimidad en la Asamblea General de la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP), celebrada en Madrid en octubre de 2023.
Estos lineamientos regionales son el resultado del trabajo conjunto de tres redes especializadas de la AIAMP: la REDTRAM (Red de Trata de Personas y Tráfico de Migrantes); la RFAI (Red de Fiscales Antidroga); y la REG (Red Especializada en Género).
Gracias a esta alianza, se elaboró un diagnóstico regional que analiza los escenarios en los que confluyen la condición de víctima y la acusación penal, y que orienta a los ministerios públicos hacia una intervención con enfoque de derechos, género e interseccionalidad. Actualmente, además de Brasil, las fiscalías de Argentina —también presente en el taller— y Paraguay están trabajando en su adaptación a sus contextos nacionales.
Avanzar hacia una justicia penal con perspectiva de género
Las actividades con motivo del Día Mundial contra la Trata comenzaron el 30 de julio con un seminario internacional que conmemoró también el primer aniversario de la creación de la Unidad Nacional contra la Trata Internacional de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (UNTC).
Durante su apertura, Ana Almeida, representante de la Unión Europea en Brasil, afirmó que “es urgente avanzar hacia una justicia penal con perspectiva de género, que reconozca y proteja a las víctimas, y que aborde las causas estructurales de su vulnerabilidad”.
“La Unión Europea ha situado la lucha contra la trata de personas en el centro de su política exterior y de cooperación internacional. No solo porque se trata de una violación flagrante de los derechos humanos, sino porque entendemos que ningún país puede enfrentar estos desafíos por sí solo. La cooperación internacional no es solo deseable: es indispensable”, añadió Ana Almeida.