Con el objetivo de fortalecer la proporcionalidad y la alternatividad penal en casos de adolescentes en conflicto con la ley penal por delitos menores de drogas, se llevó a cabo en Santo Domingo una jornada nacional para presentar los principales productos desarrollados en el marco del Programa COPOLAD III que financia la Unión Europea. La actividad fue liderada conjuntamente por el Poder Judicial y la Oficina Nacional de Defensa Pública de la República Dominicana, con la participación activa de la Procuraduría General de la República y el respaldo del Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales.
Esta acción forma parte del trabajo que el Programa COPOLAD III, liderado por la Fundación para la Internacionalización de las Administraciones Públicas (FIAP), desarrolla en América Latina y el Caribe para apoyar a los países en el diseño e implementación de políticas públicas más eficaces, inclusivas y basadas en derechos en materia de drogas.
Durante el evento, se presentaron cuatro productos clave para la implementación progresiva de un modelo nacional de justicia restaurativa juvenil: un diagnóstico sobre los desafíos institucionales en la atención de adolescentes, un protocolo de actuación para operadores del sistema, una hoja de ruta de implementación institucional y una propuesta de malla para la formación de operadores judiciales.
La importancia de la proporcionalidad penal
La acción conjunta de COPOLAD III con la República Dominicana se enmarca dentro de la línea de trabajo del Programa orientada al abordaje de delitos menores de drogas desde una perspectiva de proporcionalidad penal y no privativa de libertad. Esta línea ha tenido como foco prioritario los impactos diferenciados sobre mujeres en situación de vulnerabilidad, y se amplía en esta ocasión hacia el fortalecimiento de la justicia penal juvenil. La experiencia dominicana representa un paso clave al ofrecer herramientas operativas concretas que permiten implementar enfoques restaurativos adaptados a las trayectorias de niños, niñas y adolescentes que se ven involucrados en este tipo de delitos, muchas veces como resultado de entornos de exclusión, pobreza y falta de oportunidades.
El acompañamiento técnico del Programa COPOLAD III ha permitido dotar al país de herramientas prácticas para avanzar en la implementación de un modelo restaurativo que priorice la reparación del daño, el reconocimiento de derechos y la prevención de la reincidencia, especialmente en contextos de alta vulnerabilidad. En este sentido, República Dominicana se consolida como un referente regional en la construcción de respuestas penales juveniles más humanas, eficaces y sostenibles.
El evento contó con la participación de autoridades de la Delegación de la Unión Europea en República Dominicana, así como del sistema de justicia penal juvenil, representantes del Ejecutivo, del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), del Sistema de Atención Integral para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, así como de organizaciones de la sociedad civil vinculadas a procesos de prevención y reinserción.
Este esfuerzo reafirma el compromiso de la Unión Europea y del Programa COPOLAD III con los países de la región en la construcción de sistemas de justicia más proporcionales, restaurativos y orientados a garantizar oportunidades para las juventudes.
Cabe destacar que la República Dominicana asumió recientemente la copresidencia del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en materia de Drogas UE-CELAC, un espacio institucionalizado de diálogo birregional conformado por los 33 países de la CELAC y los 27 de la Unión Europea.