El cultivo ilícito para la producción ilegal de drogas sigue siendo un importante reto para la seguridad, desarrollo y salud pública de los países productores y consumidores de drogas. Dentro de la CELAC, la mayoría de los países andinos siguen estando sumamente afectados por el cultivo ilícito de la hoja de coca y amapola, en tanto que Ecuador se enfrenta a los posibles efectos secundarios del cultivo ilícito en sus países vecinos. Sin embargo, el problema no se limita a los Andes. Países como Guatemala, México o Jamaica, entre otros, sufren las graves consecuencias de las economías rurales sostenidas por el cultivo de la amapola y la marihuana, fenómenos que están directamente vinculados a la delincuencia organizada, la corrupción y la violencia endémica, y amenazan tanto la estabilidad como el bienestar de sus sociedades. El desarrollo alternativo se enfrenta al cultivo ilícito mediante la promoción del desarrollo rural. Pretende afrontar a las causas subyacentes, como la pobreza, la inseguridad alimentaria, la falta de acceso a tierras cultivables, la falta de acceso a los mercados y la inexistencia de oportunidades para obtener ingresos legales. El desarrollo alternativo es uno de los tres pilares de la Reducción de la Oferta de Drogas de las Naciones Unidas. El desarrollo alternativo se incluye en la Estrategia de la UE en materia de lucha contra las drogas (2013-2020), en tanto que elemento clave de la cooperación internacional de la UE en el ámbito del control de drogas. Las actividades de desarrollo alternativo de COPOLAD se basan en la aplicación de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Alternativo (2013) y la Estrategia de la UE.
El nivel de experiencia sobre DA en la CELAC es heterogéneo. Mientras que los países andinos han aplicado el desarrollo alternativo durante más de una década, la experiencia en América Central y el Caribe es escasa o no existente, y los países de estas sub-regiones solicitan asesoramiento técnico a la UE para intercambiar buenas prácticas sobre sustitución del cultivo ilícito desde la perspectiva del desarrollo. Como ya se ha señalado, el paradigma basado en la represión está siendo revisado en la CELAC y los enfoques basados en el desarrollo adquieren un creciente atractivo para muchos países. Por ello, COPOLAD pretende consolidar el éxito de la primera fase de COPOLAD mediante la optimización del intercambio intra-regional de buenas prácticas y del aprendizaje horizontal en materia de desarrollo alternativo.
COPOLAD desarrollará las siguientes actividades en éste ámbito:
– Foros de Diálogo intra-regional en Desarrollo Alternativo
– Actividades de aprendizaje horizontal y capacitación en el ámbito de Desarrollo Alternativo y cadenas de valor
Desarrollo de la actividad
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Desarrollo Alternativo en COPOLAD II
