Reducción del mercado ilegal de drogas

Reducción del mercado ilegal de drogas

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Las fases anteriores de COPOLAD han logrado resultados exitosos en el campo de la reducción del mercado ilegal de drogas, a través del intercambio de información, experiencias e inteligencia, así como de buenas prácticas y lecciones aprendidas en las áreas de interdicción, blanqueo de capitales, recuperación de activos y el control de precursores. En esta tercera fase se abordarán los siguientes ejes principales: desarrollo alternativo de cultivos, control de precursores químicos para fabricar drogas, cooperación policial y judicial en el contraste, lavado de dinero y recuperación de activos, apostando por la promoción de políticas públicas basadas en la evidencia en el ámbito del control de la oferta de drogas con enfoque de derechos.

Con este resultado, COPOLAD III busca reducir el impacto negativo sobre el desarrollo sostenible en América Latina y Caribe de políticas públicas basadas exclusivamente en la interceptación de drogas, arresto y enjuiciamiento de los actores del mercado ilícito. Las acciones propuestas pretenden apoyar políticas públicas que ofrezcan soluciones integrales, que combinan la labor de inteligencia sólida con medidas de seguridad ciudadana y desarrollo, empleo digno, protección social, legalidad y confianza en las instituciones, primando los intereses de los grupos más vulnerables y de las mujeres.

Se propone integrar las actividades con acciones que fomentan el intercambio de experiencias, buenas prácticas sobre reformas, normativas e intervenciones en control de la oferta con enfoque de derechos humanos, así como intercambios y asistencia técnicas para fomentar la revisión de la normativa penal, la proporcionalidad de la ley para delitos y tráfico de drogas y sensibilización sobre el impacto de la industria de producción y tráfico de drogas en el medio ambiente.

Se establecerán, así mismo, sinergias con otros programas regionales como El PAcCTO, I-CAN, EUROFRONT y EUROSOCIAL +.

Líneas de acción

Actividades

3.1.1 Talleres temáticos sobre Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible:

3.1.1.1 Cuatro webinarios temáticos y 1er Foro de Diálogo sobre Desarrollo Alternativo y medio ambiente.

3.1.1.2 Cuatro webinarios temáticos y 2ndo Foro de Diálogo sobre Desarrollo Alternativo y enfoques innovadores.

3.1.2 Organización de visitas estudios temáticas:

3.1.2.1 Organización de una visita de estudio a un país de “referencia” en Desarrollo Alternativo.

3.1.2.2 Organización de una visita de estudio a uno de los países que se han incorporado recientemente el Desarrollo Alternativo o en zonas fronterizas o zonas rurales.

3.1.3 Tercer foro de diálogo presencial para intercambio de experiencias, mejores prácticas y lecciones aprendidas.

3.1.4. Realización de un estudio sobre Desarrollo Alternativo a cultivos de droga (DAIS).

3.1.4.1 Realización de un estudio para el análisis de buenas prácticas en enfoques innovadores en DAIS en ALC, sobre la base del resultado del diagnóstico de necesidades.

3.1.5. Formación en género y DAIS.

3.1.5.1 Diseño, programación y elaboración de módulos formativos virtuales para todos los países sobre enfoque de género en políticas sobre DAIS.

Actividades

3.2.1 Cooperación internacional en materia de inteligencia e investigaciones sobre tráfico de drogas.

3.2.1.1 Doce webinarios birregionales para compartir información sobre los modus operandi de organizaciones criminales transnacionales.

3.2.1.2 Apoyo a la creación y puesta en marcha de una red de expertos sobre análisis de los mercados de las drogas en colaboración con el OEDT.

3.2.2 Generación de capacidades y armonización normativa en materia de técnicas especiales de investigación y su implementación.

3.2.2.1 Tres actividades multipaís al año del Grupo de Trabajo sobre técnicas especiales de investigación.

3.2.2.2 30 Asistencias Técnicas para el fortalecimiento de las capacidades en Técnicas Especiales de Investigación.

3.2.3 Apoyo a la coordinación interagencial en tareas de interdicción del tráfico de drogas.

3.2.3.1 Tres actividades multipaís al año del Grupo de Trabajo sobre cooperación internacional en materia de inteligencia e investigaciones sobre tráfico de drogas.

3.2.3.2 Cincuenta Asistencias Técnicas para fortalecer normativas, coordinación interagencial y bases de datos que facilitan la cooperación internacional contra el tráfico de drogas.

Actividades

3.3.1 Fortalecimiento de los sistemas de prevención y lucha contra el lavado de activos, y apoyo a la mejora de la cooperación policial y judicial internacional en materia de lavado.

3.3.1.1 Doce webinarios birregionales sobre métodos de investigación de lavado de activos (incluyendo ciber-lavado) y gestión de bienes confiscados.

3.3.1.2 Cuatro actividades multipaís al año del grupo de trabajo sobre sistemas de prevención de lavado de activos.

3.3.1.3 Cuarenta asistencias técnicas sobre armonización normativa, coordinación interinstitucional en materia de lucha contra el lavado de activos y cooperación policial y judicial.

3.3.2 Fortalecimiento de los sistemas de inteligencia financiera y patrimonial.

3.3.2.1 Dos actividades multi país al año del grupo de trabajo sobre investigación financiera y patrimonial.

3.3.2.2 Treinta asistencias técnicas sobre investigación financiera y patrimonial.

3.3.3 Fortalecimiento de los sistemas de aprovechamiento de los bienes y activos decomisados y su aprovechamiento para uso social.

3.3.3.1 Tres actividades multi país al año del grupo de trabajo sobre recuperación y gestión de los bienes decomisados, incluyendo su recuperación para uso social.

3.3.3.2 30 asistencias técnicas sobre recuperación y gestión de bienes decomisados, y su recuperación para uso social.

Actividades

3.4.1 Fortalecimiento de la cooperación entre la UE y ALC en materia de control internacional de precursores químicos.

3.4.1.1 Dos Seminarios / taller para el intercambio de experiencias y el fortalecimiento de la cooperación birregional y el intercambio de información e inteligencia en materia de control de precursores.

3.4.2 Fortalecimiento de las capacidades técnicas en materia de fiscalización de precursores químicos.

3.4.2.1 Ocho webinarios de formación sobre temáticas especializadas en materia de control de precursores.

3.4.2.2 Asistencias técnicas y mentorías en relación con las distintas dimensiones de trabajo de las agencias de fiscalización y control de precursores con aquellos países interesados en desarrollar planes de mejora de dichas agencias.

3.4.3 Mejora de los procesos de gestión y disposición de sustancias químicas incautadas.

3.4.3.1 Webinario birregional sobre mejores prácticas en materia de gestión y disposición de químicos incautados y sobre sus protocolos de seguridad y ambientales.

3.4.3.2 Taller presencial de programación de mejoras de los sistemas nacionales de gestión y disposición de sustancias químicas incautadas al narcotráfico.

3.4.3.3 Una visita de estudio a un país que disponga de un sistema avanzado de gestión y disposición de químicos incautados, por parte de los países interesados en fortalecer sus propios sistemas.

3.4.3.4 Asistencias técnica y mentoring a los procesos de mejora de los sistemas nacionales de gestión y disposición de sustancias químicas incautadas al narcotráfico.

Actividades

3.5.1 Apoyo a la mejora de la respuesta y la proporcionalidad de los marcos penales a los retos relacionados con las drogas.

3.5.1.1 Webinario birregional dirigido a tomadores de decisiones sobre políticas y legislación sobre drogas, sobre desproporcionalidad, impacto y opciones de mejora de la ley penal sobre drogas en ALC y, específicamente sobre las mujeres.

3.5.1.2 3 Asistencias Técnica para un análisis legal y desarrollo de borradores de propuestas de revisión de la ley penal sobre drogas en países interesados.

3.5.1.3 Tres talleres nacionales de presentación y discusión de las propuestas de revisión y para el desarrollo de una hoja de ruta de reforma legal/reglamentaria.

3.5.2 Apoyo al desarrollo de alternativas al arresto o al encarcelamiento en caso de delitos menores sobre drogas.

3.5.2.1 Webinario birregional de intercambio de experiencias/buenas prácticas entre UE-ALC en materia de alternativas al arresto/encarcelamiento.

3.5.2.2. 5 Asistencias Técnicas para análisis previos de factibilidad para desarrollar alternativas al arresto/encarcelamiento en países interesados.

3.5.2.3 5 Laboratorios de innovación nacionales para el diseño de propuestas innovadoras y multidisciplinarias de alternativas al arresto/encarcelamiento dirigidos a países interesados y para el diseño de hojas de ruta nacionales.

3.5.2.4 Asistencia Técnica y mentorías para el acompañamiento en el desarrollo de las hojas de ruta.

3.5.2 Apoyo al desarrollo de alternativas al arresto o al encarcelamiento en caso de delitos menores sobre drogas.

3.4.3.1 Webinario birregional sobre mejores prácticas en materia de gestión y disposición de químicos incautados y sobre sus protocolos de seguridad y ambientales.

3.4.3.2 Taller presencial de programación de mejoras de los sistemas nacionales de gestión y disposición de sustancias químicas incautadas al narcotráfico.